矿业权评估报告是否能无限期使用？超期限有哪些后果？

矿业权评估报告是否能无限期使用？超期限有哪些后果？

在矿业权转让交易（含作价出资，下同）过程中，为明确矿业权的转让价格或作价出资的价值，交易双方往往会对矿业权进行评估。而在国有企业所拥有的矿业权转让交易中，为防止国有资产流失，对矿业权进行评估确定其交易价值更是必须履行的程序。

那么矿业权评估报告是否可以无限期使用呢？关于评估报告有效期有哪些规定？未有效期内使用评估报告会有哪些后果？下面就由树人律师为您一一介绍。

一、矿业权评估报告的使用期为评估基准日起一年

《企业国有资产评估管理暂行办法》（国务院国有资产监督管理委员会令第12号）第二十一条规定，经核准或备案的资产评估结果使用有效期为自评估基准日起一年。

中国资产评估协会印发的《资产评估执业准则——资产评估报告》（中评协〔2018〕35号）第十条规定，资产评估报告应当明确评估结论的使用有效期。通常，只有当评估基准日与经济行为实现日相距不超过一年时，才可以使用资产评估报告。

二、在有效期内，对评估报告的“使用”标准

所谓“使用”标准，是指在评估报告有效期内采取了与评估报告相关的何种行为，即算作对评估报告的有效使用，而不需要重新评估。对于这个问题，法律并无明确规定。树人律师根据业务经验（注：在实际操作中，全国各地行政机关对评估报告有效期内使用的理解并不一致，树人律师的业务经验仅供参考），总结如下“使用”标准并就其效力和风险进行分析：




1、办理完毕变更登记手续

无论是资产转让还是股权转让，在相关部门办理完毕权利变更登记手续，是转让行为的最后环节。如在评估报告有效期内，各方主体参照评估价值进行了资产定价、履行完毕内部决策程序、签订了转让协议并到相关部门完成权利变更登记手续，则整个转让行为已经履行完毕。自然已经对评估报告进行了有效使用。对此不存在任何争议。

2、向相关部门提交权利变更的申请

如在评估报告有效期内，已将权利转让的相关文件提交至有关部门，由于相关部门审查期间的因素，导致评估报告有效期届满，最终出现矿业权或股权转让变更登记在评估报告有效期届满之后。在这种情况下，树人律师认为，应当认为属于对评估报告的有效使用。

3、在评估报告有效期内，参照评估价值签署法律文件锁定交易价格

如在矿业权评估报告有效期内，未能向有关部门提交矿权转让的申请，但已参照评估价值签署了相关法律文件锁定了交易价格。在这种情况下，有些地方的行政机关认为属于评估报告有效使用，有些地方的行政机关认为属于无效使用。因此，出现类似情况后，应当向经办业务事项的当地行政机关落实。




三、超过评估报告有效期的法律后果

根据相关法律规定，如未能在评估报告有效期内使用评估报告，则应对资产价值进行重新评估。超过有效期的评估结果不能作为定价依据。

因此，在矿业权转让交易过程中，如未能在有效期内使用矿业权评估报告，则需重新评估。否则，将导致交易定价依据出现法律瑕疵。由于矿业权价值较高、评估程序复杂，往往需要支付较高的评估费用。

因此，对于矿业权评估报告有效期问题，交易双方应当重点关注，保证在有效期内使用评估结果。

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